南北面官制，是辽朝的中央官制修艳弘 拳交，是为了更好地处理各民族地区事务而竖立的一项止境的政治轨制，

即“官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉东谈主”。

这是因为在辽朝社会中，契丹东谈主与汉东谈主逐步酿成了杂居的场合，那时汉东谈主的数目甚而双倍于契丹东谈主。

契丹贵族为了发展社会经济，

加强和安祥朔方统率，选定了“因俗而治”的原则

，在契丹国正本的领地上，复古原有的部族制，立北面官轨制；而在华夏地区选定汉东谈主的习俗竖立南面官轨制。

北面官主要统率契丹以及朔方诸多游牧、渔猎民族，任职官员均为契丹贵族；南面官主宰汉东谈主以及渤海东谈主，

任职兼用汉东谈主士医师和契丹贵族。

一、南北面官制是更动性的轨制尝试

在辽朝建立之初，

社会坐褥力总体较低，保持着十分显著的游牧民族特征

，夺取渤海和燕云十六州之后，华夏地区的封建经济和封建文化赶紧涌入，使得辽朝的奴隶制向着封建制快速回荡。

于是在辽朝境内，出现了两种人大不同的坐褥生存神情。汉东谈主与渤海东谈主过着农业为主的耕织生存，喜假寓；而契丹东谈主则以游牧、渔猎为主，常迁移。

这不仅是畜牧业为主和农业为主的区别，

更是奴隶制与封建制的区别。

不同的民族和生存神情，给辽朝的统率带来了重重蹂躏，而那时辽朝贵族仍是对华夏文化有了止境久了的了解和认可，决定选定依次渐进的神情，竣事各式文化的当然会通。为了竣事这一计策构想，南北面官制出身了。

二、南北面官的最高行政机构都为枢密院

1、南面官体制

南面官，接管汉制，

设有三师、三公、六部，以及台、院、寺、监等机构

，最高行政机构为汉东谈主枢密院。

耶律阿保机建立辽朝后，设立汉儿司专官汉族事务，这是南面官体制的雏形。

直至耶律德光南下开导时辰，收编了二十多万汉军降卒

，为了引诱汉族官员投奔，对降官进行封赏，在汉儿司的基础上竖立了枢密使和中书省，别离执掌汉东谈主军政治务和民政治务。

但跟着辽朝对燕云地区统率的加强，

辽朝统率者驱动奉行“军国大事汉东谈主不与”的政治原则。

因此，汉东谈主枢密院的职能逐步归于“南京戎马都总管府”和“南京元戎府”，燕云地区的军事领导权回到了契丹贵族手中。

在此之后，汉东谈主枢密院莫得军事领导权，其主要职能是贬责汉族地区的经济行政治务，

北枢密院才是主宰宇宙军政和契丹地区部落经济事务的最高官署。

垄断汉东谈主民政治务的中书省，主要有大丞相，左、右丞相，同平章事（仅指带中书侍郎或门下侍郎衔者），知中书省事，参知政治、签中书省事等，

另有堂后官、主事、守当官、令史等中基层官员。

还竖立翰林院，执掌文翰之事；内置翰林学士承旨、翰林学士、侍读学士、知制诰、应奉大驾翰墨等官。又有国史院，掌修撰汗青；内置监修国史、修国史、同修国史、史馆修撰、直史馆等官。

大理寺在辽朝内也保留了刑法职能

，有提点大理寺，大理卿，大理少卿，大理寺正，大理寺丞等官职。

除此以外，还有汉东谈主宣徽院、御史台、馆阁等机构，不外由于“北重南轻”的本性，

相对南面官，北面官官职情况较为浮浅。

所在行政区画，有州、县两级。州、县级机构，主要设在经济和文化进展的汉东谈主地区、渤海东谈主围聚的辽东地区。

州凭证其大小和位置热切程度，分节度、不雅察、团练、驻防、刺史五级，实行军政支持贬责，州名和军名并用。

虽然，如上文所述，

南面官制并不掌捏军事领导权

，因此南面官中有不少的职位与机构仅仅虚设。为了强化契丹东谈主自己的灵验统率，辽朝的军政大权依旧掌捏在北面官手中。

值得一提的是，有很多契丹东谈主在南面为官，

他们也需穿汉服，说汉语，因此也被称为汉官。

2、北面官体制

契丹族有珍视太阳的习俗，心爱向东，而且以左为上，是以天子的御帐朝东，北面即是左，也即是官署的牙帐竖立的所在，

北面官由此得名，又称作部族官，在辽朝官制中占有热切地位。

南面所在体制接管京、府、州（军）、县（城）系统。以五京为统率中心，下设军州府县，五京别离为上京、中京、南京、东京、西京。上京为皇都，设官最为完备，其他四京随宜设官为制不一。

而北面官的统率阶级圣洁分为四级：

辽内四部族：这是辽朝的统率中枢，包括遥辇九帐族，横帐三父房族，国舅拔里、乙室己部和国舅别部。

遥辇九帐族是遥辇氏部落定约九个定约长的后裔，

在唐朝开元年间，遥辇氏部落定约取代大贺氏部落定约

，成了契丹族那时的政治体制，而且厚爱迈入了奴隶社会。

遥辇九帐族即是当初遥辇氏部落定约的后裔组成；横帐三父房族是从迭剌部分出的阿保机的亲族；国舅拔里、乙室己部和国舅别部则是外戚萧氏的亲族。

四大部族：这四大部族是辽朝的统率提拔，其首脑王人称大王，包括五院部、六院部、乙室部和奚六部。

四十八小部：四十八部是辽朝的统率基础，也叫四十九节度，包括品部、楮特部、乌隗部、突吕不部、突举部、涅剌部等六个契丹部落和遥里部等四十二个非契丹部落。

非契丹部落：

统率较为松散，与辽政权处于半推半就情景。

三、南北面官制产生的积极作用

1、促进了社会经济的发展

燕云十六州被辽朝夺取后，汉东谈主多数避难粗略被抢夺至契丹境内，他们带来了先进的农业坐褥时间和坐褥教养。

南北面官制的实行，促进了汉东谈主的假寓

，辽朝的农耕文化得以发展，社会坐褥成果驱动加速；而且农业的繁茂又给家畜提供了丰富的饲料，从而促进了畜牧业的发展。

畜牧业四肢契丹的传统产业，对那时军力和国防的强弱有着奏凯影响，社会经济的繁茂为辽统率者东征西战提供了浑厚的物资基础。

2、加速了辽朝封建化进度

辽朝中后期封建化进度的进一步加速，

南北面官制在其中的作勤恳不行没。

率先，是奴隶数目减缩而且境遇得到改善。辽朝前期四肢一个奴隶制国度，贵族巨额占有和役使奴隶，经常淘气加以残害，奴隶的待遇与牛马无异。

统和十三年，圣宗颁布诏令：

“诏诸谈民户应历以来胁从为部曲者，仍籍州县”

，为繁密奴隶打消了奴籍，归于州县内的一般东谈主民。

统合二十年又有“诏若跟随罪人至死，听送有司，其主无得擅杀”，对奴隶的生命多了一个法律的保险。

其次，是辽朝驱动实行支持的税赋轨制。

这讲解封建经济仍是巨大了起来，以天子为首的统率阶级，成了新兴封建经济的政治代表。

临了，是《唐律》受到了辽圣宗的深爱。统合十二年，《唐律》驱动在契丹族中试验。

法律上对汉东谈主敌视的调动，讲解辽朝封建化程度加深，

需要封建制的法律来相宜社会经济政治文化的发展了。

3、鼓励了文化的包容和分解

在南北面官制的原则下，衣饰上有“汉服”“国服”之别。“

北班国制，南班汉制，各从便焉。”

“国服”指的是契丹传统衣饰，而汉服则是五代晋之遗制。

礼节轨制亦然“国仪”及“汉仪”、“国舆”及“汉舆”、“国仗”“汉仗”及“渤海仗”并存。

跟着各族东谈主民文化商业的日益深入，逐步不错相互分解、包容相互的东谈主文礼节。

4、促进了契丹翰墨的出身

而且在实行南北面官制后，

在契丹族与华夏商业的流程中，促进了契丹翰墨的出身

，契丹族仿照汉字创造了契丹大字和契丹小字，都借用了汉字的本性。

跟着契丹翰墨期骗于晓喻、印信、碑刻、译文等方面后，又促进了契丹文化的发展。

5、汉学大兴，华夏文化逐步成为辽朝的主流文化

契丹族在开国前就仍是驱动学习儒家文化，跟着辽朝的建立与发展，

统率者在国内竖立了国子监、国子学等

，还聘用汉族大儒讲学，见解“华夷同风、汉契一体”，主义尊孔重儒，儒家文化愈加普随处传播开来。

在这种氛围下，不但辽朝贵族都以精明汉学为荣，社会不雅念上也逐步以正宗自居。“我国祖先难艰创业，历世九主，积年二百。金以臣属，逼我国度残我黎庶……”

契丹族对儒家文化认可的同期，也并未毁灭自己文化，而是在治愈本民族文化的基础上，积极地学习和领受华夏的优秀文化，

得当了中华英才文化多元一体的发展趋势，养殖出了独具特色的辽文化。

回归：

南北面官轨制得当了历史发展的潮水，

在民族干系、政治确立、经济发展、文化会通等方面都起到了积极的作用

，治愈了辽国的统率和国内的从容，是辽朝统率者凭证那时国内时势建立的政治轨制，极具创造性。

它不仅是一种统率技能，照旧一种治国念念想，辽朝天子因此而得到双重身份，既是草原上各部族的“可汗”，亦然境内汉族的“天子”，

这一风光关于后世处理民族问题有一定的模仿兴致。

南北面官制的产生不仅消弱了不同民族间的经济文化相反，还安祥了辽朝的统率，鼓励了社会的出奇。

参考文件：

1、王滔韬：试论辽朝的南北面官轨制过甚发展演变

2、李斯，任曙光：南北面官制对辽朝文化的影响

3、杨鹏：辽朝南北面官制酌量

4、王凯：辽朝契丹族对儒家文化认可酌量修艳弘 拳交